QUYẾT ĐỊNH

Về việc ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức

làm việc trong Sở Ngoại vụ tỉnh Lai Châu

GIÁM ĐỐC SỞ NGOẠI VỤ TỈNH LAI CHÂU

          Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng, ngày 29 tháng 11 năm 2005.

          Căn cứ Luật cán bộ, công chức, ngày 13 tháng 11 năm 2008.

          Căn cứ Quyết định số 26/QĐ-UBND, ngày 02 tháng 12 năm 2010 của Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngoại vụ tỉnh Lai Châu.

          Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Sở Ngoại vụ.

QUYẾT ĐỊNH

          Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức Sở Ngoại vụ.

          Điều 2. Quy tắc ứng xử này áp dụng đối với toàn thể cán bộ, công chức, công chức dự bị, cán bộ thử việc và lao động hợp đồng đang làm việc tại Sở Ngoại vụ.

          Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

          Điều 3. Chánh Văn phòng Sở, Lãnh đạo các phòng chuyên môn thuộc Sở căn cứ Quyết định thi hành./.

  Nơi nhận:                                                                                                          GIÁM ĐỐC

 - Như điều 3;

 - Sở Nội vụ ( để biết);                                                                                            ( Đã ký)

 - Ban Giám đốc Sở;

 - Lưu VT,VP;                                                                                                      Lý Thị Tuyến 

QUY TẮC ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM VIỆC TRONG CƠ QUAN SỞ NGOẠI VỤ TỈNH LAI CHÂU

(Ban hành kèm theo Quyết định số 460 /QĐ-SNgV, ngày 27  tháng 7  năm 2015 của Sở Ngoại vụ tỉnh Lai Châu)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

          Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

          Quy tắc này quy định về chuẩn mực ứng xử của cán bộ, công chức và cán bộ hợp đồng được quy định tại Điều 2 quy tắc này trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ và trong quan hệ xã hội khi ở trong nước và khi công tác, học tập ở nước ngoài; trách nhiệm của cán bộ, công chức có thẩm quyền trong việc thực hiện và xử lý vi phạm.

          Điều 2. Đối tượng áp dụng.

          Quy tắc ứng xử này áp dụng đối với:

           Cán bộ, công chức làm việc tại Sở Ngoại vụ tỉnh Lai Châu, bao gồm cả công chức tập sự, cán bộ hợp đồng, sau đây gọi chung là cán bộ, công chức.

          Điều 3. Mục đích
          Việc xây dựng và ban hành Quy tắc ứng xử này nhằm:

          1. Quy định các chuẩn mực ứng xử của cán bộ, công chức khi thi hành nhiệm vụ, công vụ và trong quan hệ xã hội, bao gồm những việc phải làm hoặc không được làm, nhằm đảm bảo sự công minh, chính trực, liêm chính, văn minh và trách nhiệm của cán bộ, công chức; Nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức trong công tác phòng, chống tham nhũng.

          2. Thực hiện công khai, minh bạch hóa các quy định, quy trình công tác trong hoạt động thi hành công vụ, góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ.

          3. Là căn cứ để Sở Ngoại vụ xử lý trách nhiệm khi cán bộ, công chức vi phạm các chuẩn mực ứng xử trong thi hành nhiệm vụ, công vụ và trong quan hệ xã hội, đồng thời là căn cứ để nhân dân giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật của cán bộ, công chức trong Sở Ngoại vụ.

          4. Xây dựng cơ quan, công sở văn minh, hiện đại, nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, hiệu quả và hiệu lực của quản lý Nhà nước.

          Điều 4. Nguyên tắc chung.

          Trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ và trong quan hệ xã hội, cán bộ, công chức Sở Ngoại vụ phải thực hiện những nguyên tắc sau:

          1. Đặt lợi ích Quốc gia, dân tộc lên trên hết.

          2. Tuân thủ các quy định của luật pháp Việt Nam, các điều ước quốc tế liên quan và pháp luật của nước sở tại khi được cử đi học tập và công tác ở nước ngoài.

          3. Tôn trọng phong tục tập quán và quy tắc sinh hoạt nơi công cộng của Việt Nam và nước đến công tác.

          4. Không lợi dụng chức trách, thẩm quyền và các thông tin liên quan đến bí mật quốc gia để mưu lợi riêng cho bản thân và gia đình.

          5. Thực hành cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư.

Chương II

CHUẨN MỰC ỨNG XỬ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC SỞ NGOẠI VỤ  TRONG THI HÀNH NHIỆM VỤ, CÔNG VỤ VÀ TRONG QUAN HỆ XÃ HỘI

          Điều 5. Những việc cán bộ, công chức phải làm khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ.

          1. Trung thành với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Bảo vệ sự an toàn, danh dự và lợi ích quốc gia, lợi ích của cơ quan.

          2. Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, thi hành công vụ, nhiệm vụ đúng theo quy định của pháp luật.

          3. Tận tụy phục vụ nhân dân, tôn trọng nhân dân.

          4. Có nếp sống lành mạnh, trung thực, cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư.

          5. Thực hiện nghiêm chỉnh nội quy cơ quan, giữ gìn bảo vệ của công, bảo vệ bí mật Nhà nước, bí mật cơ quan theo quy định của pháp luật.

          6. Chấp hành sự điều động, phân công công tác của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.

          7. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về thi hành nhiệm vụ, công vụ của mình; cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo còn phải chịu trách nhiệm về việc thi hành công vụ, nhiệm vụ của cán bộ, công chức thuộc quyền theo quy định của pháp luật.

          8. Tận tụy với công việc được giao, có ý thức tổ chức kỷ luật; thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, công chức bao gồm những việc phải làm và không được làm theo quy định của Bộ luật Lao động, Luật Cán bộ, công chức, Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Pháp lệnh Bảo vệ bí mật Nhà nước và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

          9. Trong thi hành nhiệm vụ và công vụ phải đảm bảo kỷ luật, kỷ cương, tôn trọng lẫn nhau; có trách nhiệm hướng dẫn các tổ chức, cá nhân, người dân khi tham gia vào các hoạt động thuộc lĩnh vực mình được giao đúng quy định của pháp luật.

          10. Nêu cao tinh thần cầu tiến. Không ngừng học tập, tu dưỡng và rèn luyện để nâng cao năng lực, phẩm chất chính trị, nghiệp vụ, chuyên môn, ngoại ngữ và trau dồi đạo đức cách mạng, chủ động, sáng tạo, phối hợp trong công tác để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

          11. Tích cực tham gia các hoạt động quảng bá, tuyên truyền hình ảnh tốt đẹp về đất nước, con người Việt Nam; bảo vệ và đề cao uy tín, danh dự và lợi ích của Nhà nước Việt Nam; tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa tỉnh Lai Châu với các nước láng giềng và cộng đồng quốc tế.

          12. Giữ gìn và bảo vệ tài sản công, sử dụng ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích. Mỗi cán bộ, công chức cần nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm trong công tác phòng, chống tham nhũng. Bảo đảm công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan.

          13. Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tham gia sinh hoạt với cộng đồng dân cư nơi cư trú, lắng nghe ý kiến và chịu sự giám sát của nhân dân. Tuyên truyền, giáo dục, vận động người thân trong gia đình và nhân dân nơi cư trú chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; xây dựng gia đình văn hóa, giáo dục các thành viên trong gia đình tôn trọng pháp luật và những quy định chung tại nơi cư trú; tham gia các hoạt động xã hội ở nơi cư trú trên tinh thần hợp tác, thiện chí, giao tiếp đúng chuẩn mực của người cán bộ làm công tác đối ngoại.

          Điều 6. Những điều không được làm

          1. Quan liêu, hách dịch, cửa quyền trong giải quyết công việc, gây mất đoàn kết nội bộ cơ quan, nơi cư trú, nơi đến công tác.

          2.  Giải quyết công việc quá phạm vi, thẩm quyền được giao. Cố tình kéo dài thời gian hoặc từ chối thực hiện nhiệm vụ được phân công; trốn tránh, đùn đẩy, thoái thác trách nhiệm trong giải quyết, khắc phục hậu quả trong phạm vi trách nhiệm của mình.

          3. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc vị trí công tác, lợi dụng danh nghĩa cơ quan để thực hiện hành vi trái pháp luật; sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đối tượng tiếp xúc. Có những hành động gây tổn hại đến hình ảnh và uy tín của cơ quan.

          4. Cung cấp, để lộ, làm mất hoặc viết bài, đăng, tải những thông tin, tài liệu bí mật của Ðảng và Nhà nước và của Ngành hoặc những việc chưa được phép công bố; tàng trữ, tuyên truyền hoặc xúi giục người khác tuyên truyền, tán phát thông tin, tài liệu dưới mọi hình thức để truyền bá những quan điểm trái với đường lối của Ðảng, pháp luật của Nhà nước. Làm mất, hư hỏng hoặc sai lệch hồ sơ tài liệu liên quan đến nội dung công việc được giao.

          5. Cán bộ, công chức không được sử dụng trái phép thông tin, tài liệu của cơ quan vì mục đích vụ lợi

          6. Cán bộ, công chức khi thực thi công việc không giả danh, mạo danh để giải quyết công việc, không mượn danh cơ quan để giải quyết công việc cá nhân.      

          7. Sử dụng mạng xã hội hay trang chia sẻ thông tin cá nhân trực tuyến trên Fcebook, Zalo để đăng tải các ý kiến phản hồi, phát tán các tác phẩm, bài viết, hình ảnh mang tính kích động, không đúng sự thật, gây ảnh hưởng xấu trong cơ quan và ngoài xã hội.

          8. Uống rượu, bia và có biểu hiện sử dụng rượu, bia trong giờ làm việc và trong khi thi hành công vụ (trừ trường hợp tiếp khách đối ngoại); hút thuốc lá nơi công sở, khi tiếp khách, tiếp công dân; đánh bạc, tham gia các tệ nạn hoặc các hành vi sai trái khác dưới mọi hình thức.

          9. Sử dụng các tài sản, phương tiện công để phục vụ các hoạt động riêng. Tổ chức các hoạt động cưới hỏi, ma chay, mừng thọ, sinh nhật, tân gia, thăng chức và các hoạt động xa hoa, lãng phí khác của bản thân và gia đình nhằm mục đích phô trương, vụ lợi.

          10. Tham gia xúi dục, kích dộng hoặc bao che các hành vi trái pháp luật của người khác.

          11. Vi phạm các quy định về nội quy, quy tắc ở nơi công cộng; Vi phạm các chuẩn mực về thuần phong, mỹ tục, bản sắc văn hóa dân tộc nơi công cộng, đảm bảo sự văn minh, tiến bộ của xã hội.

          12. Vi phạm các quy định về đạo đức công dân, nếp sống văn hóa đã được pháp luật quy định hoặc đạo đức cộng đồng dân cư thống nhất thực hiện.

          13. Vi phạm quy định về an toàn giao thông và các quy định chung nơi công cộng.

          Điều 7. Quy định trong giao tiếp hành chính

          1. Khi giao tiếp qua điện thoại phải xưng tên, địa chỉ cơ quan nơi công tác; thái độ mềm mỏng, lịch sự; không gắt gỏng hoặc nói trống không; trao đổi thông tin ngắn gọn, đúng nội dung công việc được yêu cầu.

          2. Trong giải quyết công việc hay tiếp xúc xã giao phong thái phải đĩnh đạc, thái độ đúng mực, tuân thủ các quy trình, quy định của Cơ quan làm công tác đối ngoại; ngôn ngữ giao tiếp rõ ràng, mạch lạc; trang phục gọn gàng, lịch sự; nơi làm việc và phương tiện đi lại ngăn nắp, sạch sẽ, đúng chuẩn mực.

          Điều 8. Chuẩn mực ứng xử của cán bộ, công chức đối với cấp trên

          1. Cán bộ, công chức phải chấp hành quyết định của cấp trên trực tiếp, báo cáo và chịu trách nhiệm trước cấp trên trực tiếp về việc thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao; chủ động, sáng tạo và chịu trách nhiệm trước pháp luật và quy định của cơ quan khi thực hiện nhiệm vụ được giao.

          2. Trong giao tiếp và khi thi hành công vụ phải có thái độ lịch sự, tôn trọng cấp trên, đúng nguyên tắc về chế độ thủ trưởng. Tôn trọng địa vị của người lãnh đạo, nhiệt tình, đảm bảo sự đoàn kết, trong sáng, phối hợp và góp ý trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ để giải quyết công việc nhanh và hiệu quả.

          3. Không lợi dụng việc góp ý, phê bình làm tổn hại uy tín của cán bộ lãnh đạo và gây mất đoàn kết nội bộ.

          Điều 9. Chuẩn mực ứng xử của người lãnh đạo

          1. Người lãnh đạo đơn vị phải gương mẫu, đi đầu trong các công việc khó khăn của cơ quan.

          2. Thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, tạo điều kiện trong học tập, nâng cao trình độ và phát huy tư duy sáng tạo, sáng kiến của cấp dưới; biết lắng nghe và tiếp thu ý kiến đúng đắn của cán bộ, công chức trong cơ quan.

          3. Phân công nhiệm vụ cho cấp dưới rõ ràng, đối xử dân chủ, bình đẳng; không định kiến hoặc thiên vị khi đánh giá kết quả làm việc của cấp dưới.

          4. Gương mẫu trong lối sống, giữ gìn đoàn kết nội bộ, đạo đức tác phong, văn hóa công vụ trong cơ quan; xử lý nghiêm minh, khách quan và công bằng những sai phạm của cấp dưới.

          5. Không được chuyên quyền, độc đoán, gia trưởng, coi thường cấp dưới.

          Điều 10. Chuẩn mực ứng xử của cán bộ, công chức đối với đồng nghiệp

          1. Cán bộ, công chức phải ứng xử có văn hoá, tôn trọng và bảo vệ danh dự, uy tín của đồng nghiệp; chân thành, có tinh thần hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau hoàn thành nhiệm vụ.

          2. Tôn trọng tập thể, luôn lắng nghe, tiếp thu ý kiến của tập thể và cá nhân. Dân chủ trong bàn bạc, tập trung thống nhất trong hành động, công khai rõ các nội dung cần thiết theo đúng quy định để cùng biết, cùng bàn, cùng thực hiện, cùng kiểm soát. Xây dựng và giữ gìn mối quan hệ đồng chí, đồng nghiệp trong sáng trong đơn vị, vì mục tiêu và lợi ích chung.

Chương III

TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN

          Điều 11. Trách nhiệm của người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu cơ quan trực tiếp quản lý và sử dụng cán bộ, công chức.

          1. Quán triệt, hướng dẫn, tổ chức thực hiện Quy tắc này.

          2. Niêm yết công khai Quy tắc này tại trụ sở làm việc và trên Hồ sơ nội bộ của cơ quan.

          3. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy tắc này của cán bộ, công chức trong cơ quan theo phân cấp quản lý.

          4. Phê bình, chấn chỉnh, xử lý các vi phạm hoặc đề nghị cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xử lý các vi phạm đối với tập thể, cá nhân trong cơ quan theo phân cấp quản lý.

          5. Khen thưởng tập thể, cá nhân thực hiện tốt Quy tắc này.

          Điều 12. Trách nhiệm của cán bộ, công chức Sở Ngoại vụ.

          1. Cán bộ, công chức thực hiện nếp sống lành mạnh, trung thực, cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư; không quan liêu, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng. Có trách nhiệm thực hiện đúng các quy định tại Quy tắc này.

          2. Cán bộ, công chức có trách nhiệm vận động, đôn đốc, nhắc nhở đồng nghiệp thực hiện đúng các quy định tại Quy tắc này.

Chương IV

KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM

          Điều 13. Khen thưởng

          Tập thể, cá nhân thực hiện tốt Quy tắc ứng xử sẽ được khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua khen thưởng và Quy chế thi đua khen thưởng của Bộ Ngoại giao, của Tỉnh và cơ quan.

          Điều 14. Xử lý vi phạm 

          1. Cán bộ, công chức Sở Ngoại vụ vi phạm các quy định tại Quy tắc này, tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.

          2. Các phòng chuyên môn có cán bộ, công chức vi phạm các quy định của Quy tắc này, tùy theo mức độ vi phạm mà người đứng đầu, các phòng sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp và tùy theo mức độ, sẽ bị trừ điểm thi đua hoặc hạ mức thi đua trong bình xét cuối năm.

Chương V

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

          Điều 15. Tổ chức thực hiện.

          1. Cán bộ, công chức Sở Ngoại vụ có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc Quy tắc này.

          2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề vướng mắc, đề nghị cán bộ, công chức phản ánh về Ban Giám đốc (qua Văn phòng Sở) để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung./.

-